泉源：客户端 “吃喝拉撒睡、行动坐卧走”，事虽小却关乎民生。记者在下层采访经常遇到这样的事情:一些问题群众反映几年得不到解决，在向导指挥或媒体曝光后，有关部门几天内就解决得又快又好。

领导人民群众缔造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目的。那么，要消除数年与数天间的“时差”，实时解决黎民难题，就需要不停增强党的十九届四中全会提出的“制度建设”，用制度来保障民生。不久前，一位贫困群众因为吃水问题向记者反映，明显是县里定下的打井工程，一些干部却左推右拖。

村民等不及了，闹着去上访，当地干部才把工程推进一点。直到上级向导生机，他们才真正行动起来。“踢一脚动一动”的现象在一些民生领域并不少见。某省纪委宣布过一个案例，省里的扶贫款下拨到县里，相关责任人竟然两年时间不闻不问，直到督查后才开始把资金用于扶贫事情。

记者还遇到过一位大学教师，课题经费被教育部门截留后几经协调无果，只能向媒体曝光。当地教育部门卖力人宁肯想方设法疏通关系找记者“灭火”，也不去解决问题。直到舆论汹汹，事情才解决。

在这些干部眼里，群众求他们服务，就是给他们找贫苦，能躲则躲，能拖就拖。“踢一脚动一动”是投机式懒政。一些干部肩膀滑，担不起责;双手懒，干不了活;两腿快，躲着问题走。效果小问题拖成大问题，小矛盾酿成大窟窿。

这种投机式懒政的背后，是唯上的权要主义作风:对上是笑脸，唯向导密切追随，以为只要把向导交接的事落实好，就可以高枕无忧了;对下是冷脸，对群众痛苦漠不体贴，不作为不担责。这更凸显了制度建设的重要性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度欠好可以使好人无法充实做好事，甚至会走向反面。

近年来，下层干部任务多、肩负重，一些民生事情又庞大，不能实时管理是有客观原因的。可是，个体干部有意刁难群众甚至不作为的现象要警惕。

面向“两个一百年”奋斗目的，我们必须深化民生领域的制度建设，推进治理体系和治理能力现代化，不停满足人民群众对优美生活的憧憬。各级干部在其中应该饰演推动者的角色，而不是绊脚石。

党的十九届四中全会提出“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的优美生活需要”。我们需要健全就业促进机制，这是民生的基础;构建终身学习的教育体系，这是群众实现更好生活的门路;完善社会保障体系，这是兜底的措施;强化人民康健水平的制度保障，这是人民幸福感的起码要求。这些都需要各级干部踏踏实实去落实。

同时，要完善全面从严治党制度，鼎力大举纠治形式主义、权要主义，对不作为的干部严肃问责;要健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，把尊重民意、搜集民智、凝聚民力、改善民生贯串治国理政的全部事情之中;坚持完善人民代表大会制度，密切人大代表同群众的联系，实时转达群众的呼声。此外，面临民生事情纷繁庞大的情况，要借助互联网、大数据、人工智能等技术手段来解民忧、纾民困。

创新互联网时代群众事情机制，始终做到为了群众、相信群众、依靠群众。在民生事情中，让数据跑起来，让群众少跑腿。民生事情，不能总等着别人催。

那里有枪响，那里就是战场;那里的群众有难题，那里就是干部奋斗的地方。2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，各地干部要增强主动性，深入贯彻以人民为中心的生长思想，有作为、敢继承，把人民对优美生活的憧憬作为奋斗目的，依靠人民缔造出新时代的历史伟业。泉源：《半月谈内部版》2020年第1期；原标题：《不能“踢一脚动一动”》半月谈评论员：王井怀。

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